為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“推進(jìn)政府向社會(huì )購買(mǎi)環(huán)境監測服務(wù)”的有關(guān)精神，云南省積極開(kāi)展全省社會(huì )環(huán)境監測機構資格認定工作，大力支持社會(huì )力量參與環(huán)境監測，有效促進(jìn)了環(huán)保系統環(huán)境監測機構和社會(huì )環(huán)境監測機構共同發(fā)展。
根據環(huán)保部通知，云南為環(huán)保部先行開(kāi)展環(huán)境監測服務(wù)社會(huì )化試點(diǎn)工作的7個(gè)?。ㄊ校┲?，目的就是引導社會(huì )力量廣泛參與環(huán)境監測，同時(shí)也規范社會(huì )環(huán)境監測機構的行為。即日起，省環(huán)保廳將開(kāi)展全省社會(huì )環(huán)境監測機構資格認定工作，并本著(zhù)“成熟一批，認定一批”的原則，將認定工作常態(tài)化。
長(cháng)期以來(lái)，我國實(shí)行的是由政府有關(guān)部門(mén)所屬環(huán)境監測機構為主開(kāi)展監測活動(dòng)的單一管理體制。在環(huán)境保護領(lǐng)域日益擴大、環(huán)境監測任務(wù)快速增加等大背景下，引導社會(huì )環(huán)境監測機構進(jìn)入環(huán)境監測的主戰場(chǎng)，提升政府購買(mǎi)社會(huì )環(huán)境監測服務(wù)水平，有利于形成環(huán)保系統環(huán)境監測機構和社會(huì )環(huán)境監測機構共同發(fā)展的格局。
因此，云南省將放寬準入條件，激勵社會(huì )環(huán)境監測機構提供監測服務(wù)。凡適合社會(huì )力量承擔的服務(wù)性環(huán)境監測業(yè)務(wù)，要創(chuàng )造條件，全面放開(kāi)。鼓勵社會(huì )環(huán)境監測機構參與排污單位污染源自行監測、環(huán)境損害評估監測、環(huán)境影響評價(jià)現狀監測等活動(dòng)。同時(shí)，有序放開(kāi)公益性、監督性監測領(lǐng)域，比如環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測站和污染源自動(dòng)監測設施的運行維護、危險廢物鑒別等監測業(yè)務(wù)。
環(huán)保部門(mén)可依據本行政區實(shí)際，選擇采取委托、承包、采購、名錄管理等方式交由社會(huì )力量承擔。另外，也要加強對社會(huì )環(huán)境監測機構事中和事后的監管。社會(huì )環(huán)境監測機構也應對所提供監測數據的真實(shí)性和準確性負責，一旦弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照法規予以處罰外，還應與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
發(fā)布日期：2015/07/31
